Bir avuç Türk, Osmanlı sınırları dışında Oltu’da kendi kaderini tayin ederek bir Türk idaresi kurmuş; Oltu Şûra Hükûmeti adıyla adeta bir cumhuriyet iradesini ortaya koymuştur.

İngiltere ve diğer İtilaf Devletleri, Güneybatı Kafkasya ile birlikte Oltu ve çevresini de Ermenilere bırakma niyetindeydi. Bu gelişmeler üzerine, 5 Kasım 1918 tarihinde kurulan Kars İslâm Şurası, Elviye-i Selâse (Batum, Ardahan ve Kars sancakları) bölgesindeki Türk halkının haklarını korumak amacıyla teşkil edilmiştir.

Bu yapı, 18 Ocak 1919’da Kars’ta kurulan Cenubi Garbi Kafkas Hükûmeti’nin temelini oluşturmuş, Oltu da bu hükûmetin şûra şubeleri arasında yerini almıştır. Ancak İngilizlerin Kars’ı işgal etmesiyle birlikte, bu hükûmet 13 Nisan 1919 tarihinde İngilizler tarafından dağıtılmıştır.

Kars ile bağlantının kesilmesi üzerine Oltu İslâm Komitesi derhal harekete geçmiş Karınca Düzü’nden Kaleboğazı’na, Artvin’den Bardız ve Narman yaylalarına kadar uzanan geniş bir sahayı savunma hattı kabul ederek Oltu Şûra Hükûmeti’ni kurmuştur.

Bu gelişme İngilizleri tedirgin etmiş, Kars’tan görevlendirilen iki İngiliz subayı ve bir manga asker Oltu’ya gönderilmiştir. Amaç, bu hükûmeti dağıtmaktı. Ancak bunu zorla başaramayacaklarını anlayan İngilizler, farklı bir yöntem izleyerek yeni bir meclis kurulmasını sağlamış ve bu meclise Rum bir üyenin de dahil edilmesini istemiştir.

Mehmet Ramiz Bey başkanlığında kurulan bu yeni yapıya Oltu Meclis-i İdaresi adı verilmiştir. Mecliste Yusuf Ziya Bey, Şakiroğlu Ahmet Bey, İzzet Bey, Sefer Efendizade Ahmet ve Rum üye Papadapulo yer almıştır. Alınan kararlar, kendisini “Oltu Mutasarrıfı” olarak tanıtan İngiliz yüzbaşı Farel tarafından onaylanmaktaydı.

İngilizlerin Kars’a geri dönmesinin ardından, 25 Mayıs 1919 tarihinde Meclis-i İdare toplanmış ve kendi kendini feshederek Yusuf Ziya Bey başkanlığında Oltu Şûra Hükûmeti’ni yeniden kurmuştur. Son olarak, 17 Mayıs 1920 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi ile birleşilmesiyle birlikte Oltu Şûra Hükûmeti’nin varlığı sona ermiştir